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政府工作报告重申“房住不炒”,委员建议:警惕住房市场过度集中

Lane2020年05月22日 15:26   
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[导读]政府工作报告重申“房住不炒”,委员建议:警惕住房市场过度集中

  “坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位, 因城施策, 促进房地产市场平稳健康发展。”“缺席”了2019年的政府工作报告后,今年,在总理作政府工作报告时,“房住不炒”的表述重新出现。

  2019年的政府工作报告中,没有写入“房子是用来住的、不是用来炒的”,曾引起人们的关注。住建部部长王蒙徽在随后的“部长通道”上强调,尽管政府工作报告中没有强调“房住不炒”,但住建部仍将继续坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位;坚持完善住房的市场体系和保障体系;坚持落实城市的主体责任,因城施策、分类指导,特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处;坚持调结构、转方式,特别是大力培育和发展住房租赁市场,解决“新市民”的住房问题;保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。

  今年,总理作政府工作报告时,“房住不炒”的表述重新出现。

  “自2019年以来,我国房地产市场基本处于平稳运行态势。这一效果很大程度上得益于各地落实‘房住不炒’的定位,实施的一系列房地产调控政策的组合拳。”首都经贸大学城市经济与公共管理学院教授赵秀池提出,房价过高会对实体经济产生明显的损害。只有长期坚持“房住不炒”,让房屋回归居住属性、让楼市供求实现良性互动,才能实现平稳健康发展。

  实际上,自疫情爆发后,多地都出台了一些刺激楼市的政策,但截至目前,广州、驻马店、宝鸡等11个城市的刺激政策都被叫停,也反映出中 央遏制房价过快上涨的决心不会发生改变。

  落实“房住不炒”的定位,还能做些什么?全国政协委员、房天下董事长莫天全就提出,中 央提出“房住不炒”,出台房地产宏观调控政策,使房地产市场保持稳定。但是,仍然存在住房市场过度集中的风险。目前我国房地产市场开发、销售过程中,房企、中介机构等的集中度越来越高,有形成寡占市场结构的趋势。“部分二手房市场,最 大的中介公司市场占有率超过50%,很容易形成对房源和客源的垄断,影响房价和市场透明,破坏住房市场的健康发展。”

  莫天全建议,组建跨部门的国家住房市场监管机构,依照相关法律、法规统一监督、管理、调控全国房地产市场,预防部分城市逐渐形成的中介机构高市场占有率的垄断格局,加强对寡头企业监管,保障行业回归到健康有序的竞争中来。

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